2015年1月22日,中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會向社會發(fā)布《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價報告(2013年)》。“報告”顯示,我國上市企業(yè)環(huán)境信息披露總體水平偏低,尚處于起步階段。
“報告”由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會委托北京化工大學低碳經(jīng)濟與管理研究中心制作。“報告”參考了國際組織在環(huán)境信息披露方面的最新研究成果,在2012年“報告”的基礎上對評價指標體系進行了的調整和補充,并且結合我國環(huán)境法的最新修訂內(nèi)容和民眾對環(huán)境保護相關信息的強烈需求現(xiàn)實,更加注重評價披露信息的實質性內(nèi)容。
“報告”評價了665家上市公司發(fā)布的2013年的環(huán)境責任報告和社會責任報告的環(huán)境信息部分,并公布了總評前50名企業(yè)和第一二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的前20名企業(yè)等名單。同時,報告還針對發(fā)布環(huán)境報告的企業(yè)和屬于國家級重點監(jiān)控企業(yè)的披露狀況進行了專門的評價分析。
“報告”得出7點結論:
1、與2012年相比,2013年我國上市企業(yè)發(fā)布相關環(huán)境信息報告的數(shù)量增加7.8%。
2、上市公司環(huán)境信息披露水平,總體處于一星的起步階段。行業(yè)間環(huán)境信息披露質量水平差距較大,國有控股企業(yè)環(huán)境信息披露質量相對較高,第三產(chǎn)業(yè)整體水平略高于第一二產(chǎn)業(yè)等。
令人欣慰的是,一些企業(yè)在環(huán)境信息披露方面處于先鋒和優(yōu)良等級。其中復星醫(yī)藥、浙江富潤和景興紙業(yè)排名前三,為四星半級水平,處于先鋒階段。西部礦業(yè)、太鋼不銹、海亮股份、瀚藍環(huán)境、招商地產(chǎn)、蘇寧云南等6家公司達到四星級水平,處于優(yōu)秀階段。
3、發(fā)布環(huán)境責任報告的企業(yè),評級狀況整體水平最高,總體處于三星的追趕級水平。上市公司中發(fā)布環(huán)境報告的企業(yè)過少,僅為16家,但是這些企業(yè)環(huán)境信息披露的整體質量處于三星級水平,高于總體評價兩個星級。
4、國家級重點監(jiān)控企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告數(shù)量及披露評價高于平均水平,但總體處于起步階段。而這類企業(yè),正是新修訂環(huán)保法明確要求必須進行環(huán)境信息公開的重點企業(yè)。
2013年,現(xiàn)有上市公司中,屬于國家級的重點監(jiān)控企業(yè)約為287家,其中只有61家企業(yè)發(fā)布了相關環(huán)境信息報告,占21.3%,僅有4家發(fā)布了環(huán)境報告,僅占1.4%?傮w平均分29.59,高于平均分28.4分,接近于二星級發(fā)展階段水平。
5、企業(yè)負面環(huán)境信息披露不足,披露的平衡性有待提升。多數(shù)企業(yè)報喜不報憂,總體上規(guī)避披露企業(yè)的負面信息。
6、環(huán)境信息披露內(nèi)容的可比性、準確性和可讀性均有待進一步提高。評價中發(fā)現(xiàn),樣本企業(yè)披露具體的績效數(shù)據(jù)等嚴重不足,更缺乏同行業(yè)及國內(nèi)外標準的比較。披露信息時大多沒有說明其數(shù)據(jù)測量方法及計算基礎,相關信息準確性難以判斷。同時,40%左右的企業(yè)環(huán)境信息披露部分為簡單陳述,沒有足夠數(shù)據(jù)等的支撐,描述概念化,介紹表面化,泛泛而談,尚不能滿足利益相關方對信息的實質性期望和訴求。
7、多數(shù)相關信息的披露及報告沒有經(jīng)過第三方機構的審驗,公信力有待加強。
“報告”建議:相關政府部門和行業(yè)機構,倡導和激勵更多的企業(yè)每年及時發(fā)布環(huán)境責任報告;建議更多企業(yè)按照環(huán)境責任報告的要求,披露其社會責任報告(可持續(xù)發(fā)展報告等)的環(huán)境責任部分;企業(yè)要化被動為主動,正確對待負面環(huán)境信息的披露,提升報告信息的平衡性;建議各類投資機構,加大企業(yè)環(huán)境信息的披露水平在投資風險管理體系中的權重;建議企業(yè)在環(huán)境責任報告里附參照的國際或國內(nèi)相關指標的索引;有關部門提倡企業(yè)按照國際慣例,進行環(huán)境報告的第三方認證工作。